Salud Ocular Comunitaria Vol 4 No 7 2009 pp16-17
EDITORIALES DEL CEHJ
Octava Asamblea General de la IAPB: Contribuyendo a alcanzar la meta de VISIÓN 2020
Peter Ackland
Presidente Ejecutivo, International Agency for the Prevention
of Blindness (IAPB), London School of Hygiene and Tropical
Medicine, Keppel Street, London WC1E 7HT, Reino Unido.
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La mayoría de los lectores de ésta revista habrán escuchado de la Agencia Internacional para la Prevención de la Ceguera (IAPB, por sus siglas en inglés), pero quizás no sean concientes de que es exactamente lo que hace la organización y como funciona. El propósito de este artículo es el de brindar una breve reseña de la tarea de la IAPB y cómo contribuye a la eliminación de la ceguera evitable en el mundo.
¿Qué es la IAPB?
La IAPB fue establecida en el año 1975, como una organización coordinadora que aglutina y conduce los esfuerzos internacionales orientados a la prevención de la ceguera.
La IAPB tiene actualmente 97 miembros, los cuales incluyen: las mayores organizaciones no gubernamentales de desarrollo internacional (ONGD) involucradas en salud ocular, los organismos profesionales internacionales que representan a oftalmólogos y optometristas, universidades, los centros de colaboración de la Organización Mundial de la Salud (OMS), algunas ONGD nacionales de atención ocular, y cinco grandes entidades corporativas que financian los programas de VISIÓN 2020.
Las organizaciones miembro de la IAPB apoyan colectivamente a más de 1.500 programas de atención ocular, en coordinación con más de 1.000 socios en más de 100 países.
La IAPB es el socio clave que trabaja conjuntamente con la OMS, particularmente con la Unidad de Prevención de Ceguera y Sordera de la OMS, en la iniciativa “ VISIÓN 2020: El Derecho a la Visión”. Esta asociación cercana, conjuntamente con el conocimiento de los programas de salud ocular basado en la experiencia de sus organizaciones miembro, significa que la IAPB se encuentra en una posición excepcional para proveer un liderazgo estratégico al programa VISIÓN 2020. Su trabajo agrega valor y contribuye a los logros de VISIÓN 2020 en las siguientes áreas específicas: conocimiento y pericia técnica, cabildeo, promoción de los programas de VISIÓN 2020 y coordinación.
Conocimiento y pericia técnica
La IAPB brinda conocimiento y pericia técnica para apoyar el desarrollo de los programas de salud ocular de calidad.
Talleres de VISIÓN 2020
La IAPB trabaja en asociación con el Centro Internacional para la Salud Ocular (ICEH, por sus siglas en inglés) para brindar más de veinte talleres por año con el fin de promover VISIÓN 2020 alrededor del mundo.
Los tópicos incluyen la planificación para VISIÓN 2020 a nivel nacional y distrital, enfoques para el control de enfermedades específicas y cabildeo.
Hasta el momento, 150 países han participado en talleres de VISIÓN 2020 y 104 países han desarrollado un plan nacional para VISIÓN 2020. En el futuro esperamos que las regiones de IAPB y los coordinadores nacionales para el control de la ceguera nos provean con mayores aportes en lo que refiere a temas para talleres y públicos objetivo.
Comités de Especialistas
Un grupo de comités de programas de especialistas asesoran y promueven las mejores prácticas basadas en la experiencia práctica de los programas de salud ocular de los miembros alrededor del mundo.
Actualmente existen comités para el Desarrollo de Recursos Humanos, Tecnología, Catarata, Visión Baja, Defectos Refractivos y Ceguera Infantil. Existen grupos de discusión para compartir experiencias en lo que refiere al Género, Sustentabilidad, Asociaciones y Atención Ocular Primaria.
En el futuro, nuestra intención es la de difundir más ampliamente el trabajo de estos comités, creando por ejemplo en el sitio Web VISIÓN 2020, una sección dedicada al efecto, donde todos los documentos e información claves sean accesibles de inmediato.
Cabildeo
La IAPB está involucrada en cabildeo a diferentes niveles. Apunta a lograr cambios en políticas, de tal manera que la salud ocular pueda ser integrada y reciba mayor prioridad dentro de los servicios de atención médica.
Cabildeo a nivel de la OMS
La IAPB ha trabajado con el Presidente Regional de la Región Mediterránea Oriental y su equipo, además de la Unidad de Prevención de la Ceguera y la Sordera de la OMS para obtener un mayor reconocimiento de la importancia del trabajo de control de la ceguera dentro de las estructuras de la OMS.
Nuestros esfuerzos de cabildeo ya han producido resultados admirables. La resolución 59.25 de la Asamblea Mundial de la Salud solicitó que la prevención de la ceguera e impedimento visual sean agregados al plan estratégico a mediano plazo de la OMS para los años 2008-2013, dando mayor prioridad a la prevención de la ceguera en la agenda global de la salud. Esto se agregó a los logros anteriores de la resolución 56.26 en el 2003, la cual urgió a todos los estados miembros a establecer planes nacionales para el 2005.1
En la próxima Asamblea Mundial de la Salud en Mayo del 2009, se espera sea aprobado el Plan de Acción para el Control de la Ceguera Evitable de la OMS. Esto aumentará significativamente la importancia atribuida a VISIÓN 2020 dentro del sistema de la OMS, y hará de la OMS, un aliado más fuerte en la promoción de VISIÓN 2020 a nivel de los países.
Recabando evidencia
La IAPB también reúne la evidencia que nos ayudará a argumentar de manera más efectiva la priorización de los recursos para apoyar los planes nacionales para VISIÓN 2020.
Por ejemplo, la IAPB produjo un documento conectando la prevención de la ceguera con las Metas de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (MDG, por sus siglas en inglés),2 particularmente la reducciòn de la pobreza (MDG 1). Este constituye un poderoso mensaje de cabildeo, el cual puede ser promovido por la IAPB y sus miembros.
| Fortaleciendo la estructura regional: planes para el futuro |
• Nombrar un coordinador a tiempo completo en cada región. • Brindar mayor apoyo para los comités nacionales de prevención de la ceguera y coordinadores nacionales, a través de entrenamientos y visitas. • Hacer fácilmente disponible la información sobre el programa VISIÓN 2020 a través de sitios Web regionales. • Reunir a los grupos de interés clave a nivel regional y subregional para compartir las mejores prácticas y promover la coordinación entre las muchas agencias participantes. • Alentar los programas de desarrollo colaborativos de VISIÓN 2020 y ayudar a intermediar los fondos de implementación a los miembros de la IAPB y sus socios. • Promover un enfoque colaborativo para nuestro trabajo de cabildeo. |
Día Mundial de la Visión
La IAPB promueve el Día Mundial de la Visión, fecha clave de nuestro calendario anual para promover la conscientización acerca de VISIÓN 2020. En el 2009, el tema central será el género. En el 2010, el tema será el “Estado de la Visión Mundial” y la OMS presentará nuevas cifras de la prevalencia del impedimento visual global. Ambos temas brindarán importantes oportunidades de cabildeo.
Promoción de los Programas de VISIÓN 2020
La IAPB ha tenido éxito en negociar y subsecuentemente coordinar, arreglos de coordinación con varios donadores para apoyar los programas de desarrollo de VISIÓN 2020. Estos son posteriormente implementados por las organizaciones miembros de la IAPB con sus socios locales.
Tales programas incluyen: el programa “Ver es Creer”, el cual brinda más de US $ 30 millones para programas integrales de atención ocular tanto urbanos como rurales; el Fondo para Ojos, el cual proporcionará US $18 millones en préstamos a bajos intereses, a Hospitales de Ojos y miembros de la IAPB, para mejorar las actividades de VISIÓN 2020; el programa centros de entrenamientos Carl-Zeiss – IAPB, el cual brindará US $ 1 millón para el desarrollo de cinco centros de entrenamiento para mejorar la calidad del entrenamiento del personal oftalmológico; y la iniciativa Optometría Brindando Visión, la cual recauda fondos para desarrollar programas para errores refractivos.
Coordinación
El éxito de VISIÓN 2020 depende de la contribución de muchos grupos de interés diferentes, incluyendo la OMS, los gobiernos nacionales y locales, el sector privado, el sector sin fines de lucro y las comunidades locales. Es entonces esencial tener establecidos los siguientes puntos:
• un buen intercambio de información
• coordinación
• colaboración.
La IAPB tiene un rol clave en asegurar que estos tres elementos sean establecidos y que todos los grupos de interés trabajen dentro de una agenda común. Nuestro sitio Web,3 el cual se suplementa con boletines electrónicos regulares para nuestros miembros, es una fuente de información importante. También realizamos una reunión anual del Consejo de Miembros y una Asamblea General cada cuatro años.
Conclusión
Se ha logrado mucho en los primeros diez años de VISIÓN 2020, pero se requiere mucho más si pretendemos lograr nuestra ambición de eliminar la ceguera evitable para el año 2020.
El progreso a niveles regional y nacional es lo que en realidad nos conduce a los objetivos de VISIÓN 2020. Nuestro trabajo de cabildeo precisa alcanzar a un número mayor de “gentes” con capacidad de toma de decisiones, particularmente en países y regiones donde los niveles de ceguera evitable siguen siendo altos.
Debemos atraer nuevos fondos para apoyar nuestras aspiraciones de expandir nuestra presencia regional y para lograrlo, debemos ser mejores en comunicarnos con los donadores potenciales. Cuando los recursos lo permitan, tenemos la intención de asegurarnos que la estructura regional de la IAPB es fortalecida (ver Cuadro a la izquierda), para que todas las regiones tengan un coordinador regional a tiempo completo, ya que hasta el momento solamente las Regiones del Pacífico Occidental y Latino Amèrica están representadas.
Por encima de todo, debemos continuar desarrollando las muchas asociaciones que ya existen y desarrollar nuevas relaciones – trabajando juntos, podemos lograr mucho más.
Referencias
